于是，帝国中枢认为内乱已经平定，朝中要员纷纷庆贺“天下无贼”。这为崇祯误判形势营造了氛围。
长期以来，明朝都在攘外和安内孰先孰后的问题上摇摆。后来，崇祯听从了兵部尚书杨嗣昌的建议，“攘外必先安内”，向清军释放缓和气氛，全力对付内乱。听到李自成大败、张献忠投降的消息，崇祯断定内乱已平。加上清军放言将要南下，崇祯决定由“安内”转向“攘外”，下令洪承畴、孙传庭入卫京师。在此之前，卢象升也已从剿寇主战场退出，被任命为宣大总督，抵御满洲铁骑。
崇祯朝最后一次重大国策调整，悄然完成。但这次调整，埋下了四五年后明朝“亡于内，而非亡于外”的伏笔。
明末清初史学家吴修龄说：“京城有警，洪公（洪承畴）、孙公（孙传庭）一去一留，及为正计，而齐撤之以开贼生路。”这个判断无疑是正确的，如果调洪承畴入卫，而留孙传庭继续剿寇，明朝的历史极有可能被彻底改写。但现实却是，崇祯把帝国最猛的将领和部队，通通投入攘外，使得中原出现了剿寇的兵力空虚地带，义军很快“春风吹又生”，卷土重来。