经济欠发达地区加大财政投入力度，加快学前教育发展和普及步伐；实施“推进农村学前教育”重大项目，大力支持中西部贫困地区发展学前教育，确保实现2020年学前三年70%的普及目标。加大师资队伍的保障力度，确保从中小学转移过来的资源和师资符合国家规定的办园要求和条件，确保学前教育的质量。
2.优先保证弱势群体
与其他学段的教育不同，学前教育具有很强的教育补偿功能，有质量的学前教育能够在很大程度上弥补家庭环境对幼儿的不利影响，从而确保幼儿早期健康、正常的发展，确保后继教育的延续与成功，为处境不利幼儿能拥有幸福的人生打好基础。为此，作为本次《教育规划纲要》学前教育部分的一大亮点，特别规定了对学前弱势群体的优惠、优先政策，保证他们能有良好的教育开端。这些政策、措施主要包括：农村尤其是贫困地区优先发展，优先保障经济困难家庭幼儿入园。
《教育规划纲要》把“促进教育公平”摆在了重要位置，强调合理配置公共教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜。为缩小学前教育的城乡差距，《教育规划纲要》中还特别设立了“推进农村学前教育”这一重大项目，支持农村学前教育的发展，努力提高农村学前教育的普及水平，使广大农村适龄学前儿童能进入幼儿园接受学前教育；并对农村幼儿园园长和骨干教师进行培训，使广大农村幼儿能受到有质量保证的学前教育。《教育规划纲要》中尤其强调重点支持中西部贫困地区改建、扩建和新建乡镇和村幼儿园，通过使贫困地区幼儿普遍接受学前教育，着力保证留守儿童入园，来弥补环境中的不利影响。